一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的.单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
（三）时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理，年底前50％以上的村居（增加凤山村、贞岱村）实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
为深入推进学校消防安全工作，预防火灾事故发生，结合济南市消防安全专项整治活动，特制定本工作方案。
一、工作目标
深入推进学校消防安全专项整治活动，严格落实各项消防安全措施，集中开展“电气线路、消防控制室、消防设施设备、疏散通道、火灾危险源”五个治理，全面提升学校消防安全管理水平，实现“五个达标”的目标。
二、整治时间
即日起至20__年__月底
三、整治内容及标准
(一)电气线路整治
1、所有电气线路全部穿管敷设。
2、开关、插座和照明灯具应使用通过国家强制认证的合格产品，并与可燃物至少保持30cm距离。
3、多用插排之间严禁连接使用。
4、加强巡查检查，严禁使用规避智能限电装置的变压插座，手机、电脑、插排等用电设备长期处于带电状态，违规使用“热得快”等大功率电器。
(二)消防控制室整治
1、统一实施“二维码”管理。
2、统一安装城市消防远程监控系统。
3、值班员统一持证上岗。
4、统一消防安全管理制度、档案和“消防安全管理一览表”。
5、统一“5、30、60”应急处置机制(附件4)。
(三)消防设施设备整治
1、灭火器压力表指针应在绿色区域,每2年更换灭火剂。
2、室内消火栓箱内水、水带应齐全、完好，摆放整齐，无灰尘。
3、消防控制柜无误报、无故障、无屏蔽。
4、消防泵、喷淋泵、防烟风机、排烟风机、防火卷帘的配电柜开关处于自动状态。
5、消防泵出水管阀门、喷淋系统管道阀门保持常开。
6、与具有维保资质的消防技术服务企业签订维保合同，每月对设施设备维护保养。
(四)疏散通道整治
1、疏散指示标识灯、应急照明灯保持完好有效。
2、宿舍外窗严禁设置影响灭火救援和逃生的铁栅栏。
3、楼梯口处严禁设置影响疏散的卷帘、栅栏门等。
(五)火灾危险源整治
严禁使用聚氨酯泡沫彩钢板搭建建筑。
四、工作步骤及措施
(一)第一阶段，即日起至20__年2月17日前。
1、学校要成立验收小组，对“五个一”措施落实情况组织验收，对还未落实的措施，春节前必须落实到位。
2、学校要加强对留校学生的培训教育，组织观看一遍火灾警示片、开展一次灭火逃生演练，切实提高学生安全意识。
3、落实“实名制”监管，实名制台账于2月16日前报保和消防支队备案。“实名制”监督员要与学校同步开展“五个一”验收，签订相关责任书，确保“五个一”措施落实到位。
(二)第二阶段，20__年3月31日之前。
1、学校委托有资质的消防技术服务企业对学校进行一次消防安全评估和一次电气检测，全面查清学校消防安全管理漏洞。
2、学校要根据评估和检测结果，全面开展“五个治理”，确保整改方案、整改措施、整改时限、整改资金和整改责任人“五到位”。
3、新学期开始后，学校要组织全体师生落实“三个一”，即开展一次消防课，组织一次消防演练，观看一遍火灾警示片，加强培训教育。
(三)第三阶段，20__年4月30日之前。
学校联合保和消防部门，实现“五个达标”。
五、工作机制
1、每周调度机制。校长作为学校消防安全第一责任人，每周调度“五个治理”工作进展，掌握工作进度，分析工作情况，明确责任，落实分工。
2、通报考核机制。学校每周在单位内部通报“五个治理”工作进展情况，对整改进度缓慢、工作措施不力的相关责任人进行实名通报。并将消防工作与职称评比、业务考核、职务晋升相挂钩，落实“一票否决”，以行政手段推进消防安全管理。
3、“一岗双责”机制。学校要完善消防安全责任体系，将消防安全工作分解到每一名领导、每一个科室、每一名教师、每一名工作人员，确保消防责任有人领、问题有人管。
六、工作要求
一要强化责任落实。进一步完善消防责任体系建设，明确相关责任人责任，并层层签订责任书，确保“五个治理”工作取得实效。
二要强化隐患整治。落实“四个一律”，对不积极整改隐患的、对属于重大火灾隐患的、对整改不到位的个人或科室，一律依律或依法顶格处罚。
三要强化指导培训。分管领导和相关科室要加强对师生的宣传培训，达到“三懂三会”，即：懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散，切实提高师生的自防自救能力。
为切实做好宗教场所安全工作，从根本上、源头上严密防范、坚决遏制宗教活动场所安全事故的发生，确保安全生产和社会稳定。根据市、区有关安全生产工作部署精神，结合辖区宗教场所的实际情况，特制定如下工作方案：
一、目标任务
通过深入开展宗教场所安全生产大检查，及时整改安全隐患，推进宗教场所安全生产宣传教育持续深入开展，切实提高场所安全生产意识，推动宗教场所安全事故隐患排查治理深入开展，健全和完善职责清晰、规范有序的长效管理机制，有效预防和减少宗教安全生产事故的发生，确保辖区宗教安全生产形势稳定。
二、 整治范围
按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，在辖区开展宗教场所安全生产监督管理工作，重点整治辖区大小宗教活动场所，重点排查消防、食品和大型宗教活动等方面存在的`安全隐患。
三、检查方式及责任部门
（一）检查方式
查阅资料、查看资料、实地查看。
（二）责任部门
安监局、建设局、民宗局、消防局、卫生监督局。
四、整治重点
（一）安全生产方面
1、是否建立安全生产管理制度，明确消防管理人员和职责。
2、电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求。
3、建筑墙面、围墙、地面是否有下沉、断裂情况。
（二）消防安全方面
1、消防设施、器材、消防安全标志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通。
2、门窗有无影响逃生和灭火救援的广告牌、栅栏。
3、是否违规用火、用电、用气、用油。
4、是否落实消防安全主体责任、开展防火检查巡查。
5、是否对烧纸、焚香采取防火措施。
6、举办祭祀、庙会等活动是否报门审核。
7、是否违规采用易燃可燃材料为芯材的彩钢板搭建，是否违规使用聚氨酯泡沫等易燃可燃材料装修或者作隔热保温层。
（三）食品安全方面
1、食堂是否建立食品安全制度。
2、食堂相关证照是否齐全。
3、是否严格执行定期消毒制度。
4、饮用水水源是否清洁、卫生。
五、工作要求
（一）安全生产方面
1、全面排摸辖区宗教场所数量，全面建档登记，分类汇总，对存在的安全隐患和安全违法违规行为及时上报行业主管部门，严格督促落实安全生产及消防责任、整改到位。
2、排查出的各类问题现场告知宗教场所负责人，并签订《安全生产承诺书》。
（二）消防安全方面
1、排查出的各类消防安全问题现场告知单位负责人，并下发《整改通知书》。
2、借助楼宇电视、户外LED、挂图、橱窗等多种形式，开展安全生产警示、提示。组织开展安全生产、消防知识培训和应急疏散演练等活动。
（三）食品安全方面
1、组织定期宗教场所食品安全检查，作好记录。
2、深入开展食品药品安全宣传工作。
为加强我公司安全管理工作，切实提升安全管理水平，提高全体员工的安全生产意识，特制订我公司安全活动（工作）实施方案，并将相关事宜安排如下：
一、制定公司安全目标
1、锅炉及辅助设备、设施完好率达到90％以上
2、杜绝轻伤及以上人身事故
3、杜绝交通事故
二、安全活动（工作）实施方案
一）成立安全活动领导小组
组 长：何学军
成 员 武玉杰 史 明 马希清 杨 伟 吴学明
杨金花 赵贺林 杨生龙 高艳红 王耀新
闫青山 芦 艳 纪灵霞 张银兰
安全活动领导小组职责
1、负责公司安全管理事故预测预防措施及应急预案的制定。
2、负责公司职工随时提出的安全隐患整改方案的实施。
3、负责公司安全问题的现场初次检验、评价及解决方案和实施措施。
4、负责全公司安全管理办法（管理制度、奖惩办法等）的制定工作。
5、负责发生安全事故时，指挥职工采取控制补救措施，以防事故扩大，并组织员工按照安全线路进行安全撤离工作，同时应按规定程序向上级有关领导汇报。
6、对事故受伤人员采取临时救治措施、就近转院或呼叫救治车辆等，确保伤员及时得到有效治疗。
7、负责事故案例分析的培训学习，让职工吸取事故教训，举一反三，防止类似事故的发生。
8、对职工进行遇到某些异常情况危及设备运行及人员安全时，所采取的紧急措施的处理方法的讲解。
二） 安全活动小组成员的分工
何学军：全面负责公司职业健康安全管理工作，主持各种职业安全工作会议，协调好职业健康安全工作与其它工作关系，负责主要职业安全项目的落实情况及全公司职工职业健康安全素质提高的培训方案，同时负责水电抄表、收缴的职业健康安全管理工作。
武玉杰：主要负责公司职业健康安全日常工作，抓锅炉安全运行、管网维修方面的职业健康安全工作，并负责全公司电气方面的职业健康安全工作。
杨伟：主要负责福利楼的职业健康安全管理工作。
马希清：主要负责单身楼、幼儿园的职业健康安全管理工作。 杨金花：主要负责全公司职业健康的安全培训及日常记录的监
督检查和管理工作。
吴学明：负责日常锅炉检修方面的职业健康工作中资料整理、技术措施的编写，日常记录的监督检查。
闫青山：主要负责电气方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全素质提高。
赵贺林：主要负责铆焊及管网维修方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全素质提高，负责本班组职业健康安全培训工作。
杨生龙：主要负责工业锅炉及检修方面职业健康安全工作的现场实施及本班组成员的职业健康安全业务素质提高，负责本班组职业健康安全培训管理工作和职工思想动态。
王耀新：主要负责福利楼的职业健康安全管理工作落实。
芦艳：主要负责幼儿园的职业健康安全管理工作落实。
纪灵霞：主要负责单身楼的职业健康安全管理工作落实。
张银兰：主要负责职业健康劳动保护用品的发放管理工作。
三、安全活动工作的主要内容：
1、加大安全检查力度
每月由职业健康安全管理工作小组进行不定期的安全工作检查，查设备隐患、设备完好率，监督维护保养及定期检验、试验项目，在活动期间，我们把停汽、停暖就是事故做为锅炉安全运行的硬指标来考核，使员工随时检修设备，确保设备安全正常运行；对
出现的“三违”人员进行严格考核，并严格执行“三违”帮教制度；对出现的安全隐患提出整改措施，限定整改期限，落实责任人，并纳入到班组考核。
2.坚持开展安全培训活动
在全公司范围内开展职业健康安全活动，巩固和加强职业健康安全工作的时效性和重要性。广泛开展职业健康安全培训活动，通过集中理论培训和现场理论结合实际培训，召开组织员工进行职业健康知识考试，并将成绩纳入个人考核工作中。
四、保障措施
1、深入学习安全生产法律、法规，规范各岗位人员安全行为，利用每周两次学习时间全过程、全方位的贯彻学习《神华安全质量标准化标准及考核评级办法》《员工不安全行为规范》《煤矿职工手册》等安全法规，使员工人人懂标准，用标准，做到上标准岗，干标准活，规范操作，远离“不安全行为”。
2、深化科技课堂，每周一题，岗位练兵等形式多样的培训方式，提高职工技术素质，提高职工解决实际问题的能力。
3、每月组织人员对单身楼、福利楼、幼儿园、职工食堂、新旧办公楼及家属楼的用电安全检查，杜绝各类火灾事故。
4、每周组织人员对锅炉房、福利楼等单位的设备进行一次安全检查，查设备隐患，查设备完好率，监督维护保养及定期检验、试验项目，确保设备 安全、正常运行。
5、加强值班人员夜班查岗力度，值班人员必须到各岗位填写干部上岗记录，重点是锅炉房、幼儿园、公园看护人员的中、夜班上岗情况，杜绝“不安全行为”。
6、上下班乘坐矿规定车辆，各班组要看好自己的门，管好自己的人，堵绝各类事故发生。
7、锅炉房技术人员要配合锅炉班搞好锅炉夏季检修工作和安全保护装置的试验、检验工作及用电设备的整定工作，确保锅炉安全正常运行。
8、维修队、水电班要加强工业用水、生活用水及锅炉用水的跑、冒、滴、漏水事故的管理，加大检查、查处力度，节能、降耗确保锅炉正常运行。
9、公园门卫、幼儿园等冬季用煤、用暖的场所要确保烟气畅通，以防煤烟中毒事件发生。
10、公司每月两次检查要有力度，做到不定时，提倡突击检查，使各班组的安全时时紧绷，做到检查与不检查一个样，条件变化与不变化时一个样，严防安全工作时好时坏，大起大落现象。
11、加强特殊岗位人员的持证上岗工作，未取得上岗资格证的人员坚决不允许上岗，把那些工作能力强，踏实能干的人员放到重要岗位，并压担子、给待遇，增强他们保安全的职责。
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