为进一步加强和规范机关安全管理工作，预防和减少安全事故，维护正常工作秩序，保障职工的健康、生命和财产安全，根据上级有关文件、安全会议精神，结合机关工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想及工作目标
贯彻落实上级对机关安全工作的要求，牢固树立以人为本的宗旨观念，坚持“先行、预防为主、多方配合、责任到人”的原则，抓好各项安全制度、安全措施的落实，努力创建安全机关，确保我园安全稳定与发展，有力推动发展进程。
二、工作重点及要求
一、教育先行预防为主
2、机关在安全生产月、消防日、消防安全月、禁毒日等安全教育重要时段，充分利用简报、宣传栏等各种宣传陆地，配合安保部门，有针对性地开展防盗、防抢、防骗、防火等安全教育，增强发生意外事故的自救、自护知识和基本技能。
二、强化管理，健全制度，狠抓落实。
1、机关安全工作责任制度。机关内部应层层建立安全责任制度，切实做到层层有目标、人人有责任、事事有人管。
2、机关安全工作常规管理制度。机关应对责任范围内安全防范重点环节和重点区域加强管理，预防和消除办公环境中存在的不安全隐患。
3、机关安全巡查、检查制度。对重点部位的检查每周不少于一次，其他部位的检查每月一次，大型活动前进行全面检查。安全检查要认真填写检查记录。对检查中发现的安全隐患，能及时改正的及时改正，一时难以改正的，应及时通知有关部门，并落实防范措施，防止事故的发生。
4、机关安全工作会议制度。机关要把安全工作列入重要议事日程，有明确的安全工作目标、重点和措施，做到有布置、有保障、有检查、有总结、有评比。机关每季度要至少研究一次安全工作，确定阶段安全工作重点，督促落实安全隐患整改。
5、机关安全隐患整改制度。对巡查、检查出的安全隐患应尽快整改消除隐患，对不能尽快整改的安全隐患，在规定的期限内完成并及时向安全工作领导小组汇报情况。逾期未整改合格的要追究相关领导、部门、人员的责任。在安全隐患未消除之前，隐患部门应当落实防范措施，加大防范力度，确保不出事故。对不能保证安全的，应立即停止使用。对本部门无力解决的重大安全隐患，要及时协调解决。
6、机关安全工作考核与奖惩制度。将安全工作纳入年终考核、评比内容，对安全工作中成绩突出的部门和个人进行奖励、表彰。对未依法履行安全职责或违反部门安全制度，造成责任事故的，依照上级有关规定进行安全事故责任追究。
三、加强领导，健全组织，落实责任。
1、成立机关安全管理工作领导小组，依照有关法律法规、制度和上级主管部门的工作安排，组织对机关安全工作进行部署、督导、检查、评估、奖惩、机关重大安全事故协调指导处理等管理工作。
2、机关安全管理工作领导小组要积极贯彻落实国家及上级部门关于安全工作的法律、法规、各项方针和工作部署，落实安全工作责任，保障正常工作秩序，经常对职工进行安全教育，提高安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，防止安全事故发生并及时稳妥处理安全事故。
3、各部门要完善安全工作与业务工作相统一的“一岗双责”工作机制，同时要将机关每个岗位的安全责任进行细化、分解、落实到每名职工、每项工作、每个环节当中，真正构建起机关安全工作立体管理网络，使各种安全隐患无藏身之处。
建设工程施工现场安全监督工作方案
大庆市建设局建筑安全管理站印制
为了加强建设工程安全监督管理，认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，保障人身和财产安全，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《建筑施工安全检查标准》JGJ5999等法律、法规、规范、标准的要求，制定本安全监督工作方案。
一、工程概况该工程为框架、短肢框剪结构结构地下一、二层；地上二、三、五、
六层，建筑面积112986.66M2，总造价万元。建设单位____，勘察单位____，设计单位中处建工程设计与顾问有限公司，施工单位，监理单位____。计划开工日期，计划竣工日期____。
二、监督内容
一对建设单位安全行为的监督
1．安全报监手续及有关安全施工措施的资料是否齐全。
2．是否向施工单位提供施工现场毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料，气象和水文观测资料，相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料，并保证资料的真实、准确、完整。
3．是否有对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求，压缩约定工期的行为。
4．明示或者暗示施工单位购买、租赁、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
5．是否将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位，是否在拆除工程施工15日前将有关资料报送主管部门备案。
6．工程招标时是否把安全生产措施费用单列并不低于省建设厅规定的标准；是否按照合同约定及时、足额拨付安全生产措施费用。
二对勘察、设计单位安全行为的监督
1．勘察单位是否按照法律、法规和工程建设强制标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。勘察单位在勘察作业时是否严格执行操作规程，采取措施，保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。
2．设计单位是否按照法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。
设计单位是否考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中说明，并对防范生产安全事故提出指导意见。
采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建筑工程，设计单位是否在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。
三对监理单位安全行为的监督
1．是否对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查；
2．现安全事故隐患是否及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；
3．施工单位拒不整改或者不停止施工，是否及时向有关主管部门报告；
4．是否依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。
四对施工单位安全行为监督
1．是否设立安全生产管理机构，按要求配备专职安全生产管理人员或者分部分项工程施工时无专职安全生产管理人员现场监督；
2．施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、作业人员或者特种作业人员，是否经安全考核；
3．是否在施工现场的危险部位设置明显的安全警示标志，或者是否按照国家有关规定在施工现场设置消防通道、消防水源、配备消防设施和灭火器材；
4．是否向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装；
5．是否按照规定在施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施验收合格后登记；
6．是否使用国家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工艺、设备、材料；
7．是否在施工前对有关安全施工的技术要求做出详细说明；
8．是否根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施，或者在城市市区内的建设工程的施工现场未衽封闭围挡；
9．是否在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍；
10．施工现场临时塔建的建筑物是否符合安全使用要求；
11．是否对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等采取专项防护措施；
12．安全防护用具、机械设备、施工机具及配件在进入施工现场前是
否经查验或者查验不合格即投入使用；
13．是否使用未经验收或者验收不合格的施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施；
14．是否委托具有相应资质的单位承担施工现场安装、拆卸施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施；
15．是否在施工组织设计中编制安全技术措施、施工现场临时用电方案或者专项施工方案；
16．施工单位的主要负责人、项目负责人是否履行安全生产管理职责；
17．执行强制性标准条文情况。
三、工程各施工阶段监督工作内容
一基础工程施工阶段
1．办理建设工程安全技术措施审批情况，审批表中涉及的项目是否落实。
2．桩基础工程、打桩机等机械是否办理了准用证。
3．深基坑的支护，按照《基坑支护安全检查评分表》，逐项认真检查评分。
4．扩孔桩工程，施工方案是否经过审批。
5．模板工程按照《模板工程安全检查评分表》逐项进行检查评分。
6．塔机龙门架使用
①塔机龙门架安装是否办理了登记、审批、备案手续；②塔机龙门架是否按要求进行检测；
③按照《塔吊检查评分表》龙门架检查评分表，逐项检查评分；
企业安全管理实施方案
1目的
保证企业安全标准化实施过程的科学性、全面性、有效性，组织性，保障企业生产安全。
2范围
安全生产标准化实施范围
3责任
企业安全小组负责制定方案，企业安全总负责人负责审核，审核通过后实施。
4内容
4.1设立安全组织机构
1企业成立安全环保部，专门负责企业生产安全管理工作和环境保护工作。
2企业总负责人直接管辖，企业安全员负责处理该机构日常生产安全和环境保护事宜，涉及重大生产安全或环保事件须经企业总负责人审批后实施。
3成立成立安全小组，由企业各部门负责人及关键岗位负责人组成，协助安全环保部管理企业生产安全，共同保障企业生产安全和环境保护，共同应急处理各类安全事故，环保事故。
4.2制定安全管理方针
1以“安全第一，预防为主，综合治理”作为企业安全管理方针。
2通过培训和安全文化宣传活动让该安全方针深入员工思想，提高意识。
3于企业厂区显著位置标注该方针，时刻提醒员工。
4.3制定全面的安全管理制度
1安全员负责指导各部门负责人制定相应部门生产安全管理制度。
2安全管理制度制定后按照企业管理文件要求编辑成册。主要安全管理制度须贴挂于墙上，方便员工阅读，警示。
3组织员工进行学习培训，考核合格后方可上岗。
4各类安全制度修订后须及时公告。
4.4严格落实生产安全责任制
1制定各岗位人员生产安全责任制度，生产工艺安全制度，岗位作业安全操作规程等。
2通过培训学习，使各岗位工作人员明确各自的岗位安全职责。
3签订安全生产责任状，以便安全责任溯源追究。
4.5识别获取适用的法律法规
1凡涉及企业生产安全管理和环保的法律法规都应收集管理，方便法治管理。
2适用的相关法律法规须以实物文本或电子文本保存，方便查询。
3随时关注相关法律法规的变更，保证法律法规的时效性。
4.6进行安全教育培训
1实行分级培训，全体员工必须经过安全环保培训并通过考核方能上岗。
2使员工掌握安全生产环保意识和知识，掌握岗位工艺安全信息，掌握安全生产操作规程及安全设施、防护用品的正确适用，掌握突发安全事故自我救护技能，了解相关法律法规。
3定期组织相关生产安全培训学习，加强员工安全意识。
4.7开展安全文化活动
1开展生产安全文化课，通过讲解分析各类安全事故，加强员工安全意识。
2组织员工进行安全事故应急救援模拟练习
3制作安全文化宣传单、宣传画、标语等加强安全意识。
4.8深化安全双基建设
4.8.1明确生产安全管理基层，深化基层管理力度：
1生产基层是指从事生产经营活动的企事业单位及人员，主要工作是提高本质安全管理水平
2监管基层是指直接面对生产经营单位履行安全监管职能的机构及人员，主要工作是完善基层安全监管机制；
3领导基层是指在安全监管和生产经营一线进行组织
工程安全生产监督工作方案
工程名称：工程监督注册号：汴市政安监注字监督机构：开封市市政工程安全生产监督站编制日期：
开封市市政工程安全生产监督站制
监督注册号：汴市政安监注字
工程名称：
编写
审核
签发
人：人：人：监督机构公章年月日
工程
安全生产监督工作方案
为加强开封市市政工程安全监督管理，进一步落实安全生产责任制，提升市政工程的外部形象，确保施工生产安全有序的进行，开封市市政工程安全生产监督站依法对工程制订安全监督工作方案：
一、安全生产适用的法律法规及强制性标准一法律
1、《建设工程安全生产管理条例》令第393号2、《生产安全事故报告和调查处理条例》令第493号二法规
1、《河南省关于加强建设工程安全生产管理工作的的通知》豫政办【2005】77号
2、《建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》建办【2005】号
3、《河南省建设厅关于加强建筑施工企业安全生产管理工作的指导意见》豫建建【2004】162号
4、《河南省建设工程安全施工措施审查备案管理办法》豫建建【2005】16号
5、河南省建设厅关于印发《河南省市政公用工程安全文明施工管理规定暂行》的通知豫建城【2007】46号
6、河南省建设厅关于印发《河南省市政公用工程省级安全文明工地评选办法暂行》的通知豫建城【2007】47号
7、河南省建设厅关于建立建设工程重大安全事故重大安全隐患约谈制度的通知豫建建【2005】229号
8、河南省建设厅关于印发《河南省工程建设与建筑业不良行为记录和公示管理办法试行》的通知豫建建【2006】21号
三强制性标准
1、《建筑拆除工程安全技术规范》JGJ____2、《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ____二、开封市市政工程安全生产监督站监管程序
一该工程自批准备案之日起被列入开封市市政工程安全生产监督站监管。
二开封市市政工程安全生产监督站每旬或不定期对施工项目建设、监理、施工单位和施工现场安全管理情况、安全技术管理资料等进行巡检抽查，发现安全隐患下达隐患整改通知书，重大隐患下发停工整改通知书，限定时间整改并书面反馈。对于不认真整改或问题较为严重的项目安监站采取约谈或记入不良诚信记录，并予以公示。
三施工、监理单位每月1号、15号向市市政工程安全生产监督站报送项目安全生产情况报表，反映半月中施工安全工作情况。
四在整个施工期间分为四次进行安全评价：根据开封市关于《市政建设工程项目安全生产评价办法》的通知精神，将整个施工周期分为：开工前审查阶段评价、主体施工阶段评价、综合评定。评价程序按照相关规定检查标准先由项目部自评并打分，报监理部审查打分，然后报市安监站备案。工程竣工验收前，向市安全监督站申报综合评定，由市安监站组织评价小组做出评价结论。
五明确创建文明工地目标。创省安全文明工地应提前填报申请备案，施工过程中的阶段性评价与创建文明工地紧密相关，严格按照申报等级进行施工管理。
六开封市市政工程安全生产监督站代表开封市局履行安全监督职能，以安全监督，服务指导为目的，通过有效的监管，消除事故隐患，减少和杜绝各类安全事故的发生。
七工程情况详见下表
建设工程安全监督工作方案
你单位报监提供的相关文件和资料，经审查符合规定，已办理安全监督登记手续，按照《安全生产条例》、《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》的规定，我站对该工程实施工程安全监督管理。
工程名称：
工程地点：
安全监督证编号：
仁寿县建设工程质量安全监督站
年月日
根据安全监督登记号，由我站对该工程实施安全监督，为保证工程安全监督工作的顺利实施，依据《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》，制定如下监督工作方案：
一、工程概况：
二、编制依据：
编制方案主要依据施工图设计文件及审查意见、《建筑工程安全生产检查标准》JGJ592011、《四川省建筑施工现场安全监督检查暂行办法》。
三、监督组织与方式：
一该项目工程安全监督工作由安全办公室具体负责实施。二监督方式：现场查看与查阅资料相符合。四、工程安全监督工作内容：
一核查受监工程办理相关建设手续及各方责任主体的资质和相关人员资格。
二对责任主体和有关机构履行安全责任行为进行安全监督抽查。
三对责任主体和有关机构违法、违规行为的调查取证和核实、提出处罚建议或实施行政处罚。
四工程施工过程中，监督人员对施工安全进行随机抽查和评价相结合。重点监督抽查：文明施工、环境保护、扬尘及卫生方面：《施工现场临时建筑物技术规范》JGJ/T188—2009、《建筑施工现场环境与卫生标准》JGJ146—2004、《建筑施工安全检查评分标准》JGJ59—99、《防治城市扬尘污染技术规范》HJ/T____、《建筑施工场界环境噪声排放标准》GB____，脚手架方面：《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130－2011、《液压升降整体脚手架安全技术规程》JGJ183—2009、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》JGJ128—2010、《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》JGJ202—2010、《建筑施工木脚手架安全技术规范》JGJ1—2008、《建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范》JGJ166—2008，基坑或沟槽方面：《建筑基坑支护技术规程》JGJ120—99、《建筑施工土石方工程安全技术规范》JGJ180—2009、《建筑边坡工程技术规范》GB____，模板工程方面：《建筑施工模板安全技术规范》JGJ162—2008，三宝、四口、临边防护方面：《建筑施工高处作业
安全技术规范》JGJ80—91、《建筑施工作业劳动防护用品配备及使用标准》JGJ____，起重机械设备和施工机具方面：《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ196—2010、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》JGJ88—2010、《起重设备安装工程施工及验收规范》GB50278—2010、《建筑机械使用安全技术规程》JGJ33—2012、《建筑施工升降机安装、使用、拆卸安全技术规程》JGJ215—2010、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》JGJ276—2012，施工用电方面：《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46—2005、《建设工程施工现场供用电安全规范》GB____，消防安全、各种重要时段、各种特殊天气方面：《建筑工程冬期施工规程》JGJ/T104—2011、《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720—2011。
五建筑起重机械安装拆卸单位在建筑起重机械安装拆卸前，须向我站办理告知手续。我站在接到建筑起重机械安装拆卸告知手续后，于安装拆卸时，派出监督人员到现场，对人员配备情况、到岗情况、人员资格进行抽查。
六脚手架搭设前，须向现场监督员告知，我站在接到告知后，派出监督人员到现场进行监督检查。
七超过一定规模的危险较大分布分项工程，须对专项施工方案组织进行专家论证，专家论证会前须向我站进行告知，专家论证会时，我站将派出监督人员到现场进行监督检查。
根据本工程特点，建设、监理、施工单位应按照我站下达的“工程安全监督表”见表1，由各方责任主体检查施工到达该阶段后，组织进行工程项目施工安全自检自评，并将自查情况和现场安全评价3日内报仁寿县质安站安全办公室。仁寿县质安站安全办公
室安排监督员到现场安全评价。安全办公室随机抽查资料。凡未经监督站检查或检查不符合要求的，不得进行下道工序施工。
年月日